参照公务员管理是指事业单位事业编制的工作人员的录用、晋升、工资待遇、考核及其他方面参照《中华人民共和国公务员法》进行管理。随着机构改革和《公务法》颁布实施后，部分行政事业单位分配的行政编制减少，从而出现了参照公务员法管理人员，参公管理并不是独立的编制形式，而是事业单位的一种人员管理方式龙8long8。

　　如团委、科协、妇联等人民（群众）团体，这些单位使用行政编制，龙8游戏官方进入但无具体行政职能，因此称作参公群团机关工作人员。

　　此类单位多是党政机关的下属二级单位，如档案局、党史史志办、执法局、金融办、关工委、组织部党员电教中心、供销社等，这些单位虽是参照公务员管理，龙8游戏官方进入但部分工作人员没有行政编制而使用全额拨款事业编制，工资福利待遇和公务员没有区别。

　　法律法规授权、具有公共事务管理职能、使用事业编制、由国家财政负担工资福利的事业单位，列入参照管理范围。

　　法律法规的授权包括：全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律；国务院制定的行政法规和国务院决定；省和较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规；与行政法规有同等效力的政策性法规文件。

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